北京中关村顺义园

• 国有控股企业盈利强劲增长推动全国招商引资热潮

  近日数据显示，国有及国有控股企业在2024年前三季度实现利润总额超过2.1万亿元，同比增长近25%，其中地方企业增速超预期达40%。这一盈利表现不仅反映出国有企业经营效益的持续提升，还为全国各地招商引资活动注入新活力，吸引更多投资流入关键产业领域，助力经济高质量发展。 一、企业整体经营业绩显著提升。2024年1至9月期间，全国国有控股企业实现利润总额21788.5亿元，同比增长24.9%，较2023年同期明显加速。收入方面，国有企业营业总收入达376443.6亿元，同比增长15.9%，显示出稳步增长态势。值得注意的是，利润增幅比收入增幅高出9个百分点，表明企业在成本优化和效率提升方面取得突破。此外，营业总成本同比增长15%，销售、管理和财务费用分别增长10.6%、7.4%和8.8%，反映出成本管控措施的成效。 二、中央与地方企业结构分化明显。中央企业利润总额14073.8亿元，同比增长17.8%，表现稳健；地方国有企业利润总额7714.7亿元，同比增长40.3%，增速远超央企。北京、上海等大都市的地方国企收入增长18.8%，而央企收入增长仅14.1%。这种区域差异源于地方企业在资源优势和改革措施上的发力，例如北京市国有企业在科技创新和数字化转型方面的投资推动了高增长。区域间差距不仅体现了地方政策的效率，还促进了区域经济平衡发展。 三、税金缴纳和资产健康度表现积极。2024年前三季度，国有企业应交税金总额30999.8亿元，同比增长12.6%。中央企业税金增长6.9%，北京、上海等核心城市地方国有企业的税金增长达32.3%，高于全国平均水平。资产方面，截至9月末，国有企业资产总额1488709亿元，同比增长12%；负债总额984272亿元，同比增长12.1%，所有者权益合计504437亿元，同比增长11.6%。资产增长略快于负债，表明企业资产负债结构趋于优化，风险整体可控。这对促进企业可持续发展至关重要。 四、行业板块业绩分化为突出特征。钢铁行业自2023年以来从亏损转向持续盈利，成为2024年的亮点；有色金属、煤炭、石油石化和交通运输等板块利润同比增幅显著，其中石油石化行业受益于国际市场大宗商品价格上涨而贡献突出。相反，电力行业利润同比降幅较大，原因包括部分地区发电成本高企和需求波动。行业表现的分化推动北京、上海等大城市产业结构调整，以吸引更多投资。例如，地方企业在绿色能源领域的布局缓解了电力板块压力，为招商引资创造了新机会。 五、增长动因源于宏观经济和政策支持。国有企业盈利能力增强与2024年经济复苏密切相关，例如制造业指数提升和市场需求的回暖。专家分析指出，成本控制和数字化转型是关键，如地方企业通过降低销售费用提高利润贡献。政策方面，北京、上海等一线城市的国企改革深化了激励机制，推动了地方增速领先。这种势头预计将持续强化招商引资吸引力，支持区域经济多元化发展。尽管部分行业面临挑战，但整体趋势向好。

  2025-07-29

• 【北京招商】京津冀协同推进可再生能源消纳 助力绿色能源转型

  京津冀地区作为国家能源战略的重要节点，近日通过《京津冀一体化可再生能源消纳实施方案》的落地实施，进一步优化区域电力资源配置，为招商引资提供绿色能源保障。该方案聚焦每年10月至次年4月的富风季，推动京津唐电网与河北南网协同消纳可再生能源，缓解局部消纳矛盾，提升区域清洁能源利用效率。 一、区域电网协同消纳破解结构性矛盾 京津冀电网由京津唐电网和河北南网构成，是华北电网负荷中心。近年来，随着可再生能源装机规模快速扩张，区域消纳能力差异逐渐显现。数据显示，京津唐电网风电最大出力曾达到750万千瓦，面临消纳压力；而河北南网同期风电最大出力仅为94万千瓦，存在较大消纳潜力。新方案依托两地电网紧密互联的特点，通过跨区电力调度机制，实现富风季可再生能源的全域优化配置。 二、技术升级与基建完善支撑一体化运行 为保障消纳方案落地，京津冀地区近年来持续加强电网基础设施建设。高压输电通道的扩建和智能调度系统的升级，为跨区域电力输送提供了技术保障。同时，配套建设的储能设施和需求侧响应机制，进一步提升了电网对波动性可再生能源的承载能力。相关技术措施已在此前的试点运行中验证了可行性，为规模化推广奠定了基础。 三、政策协同推动能源结构转型 该方案的实施与京津冀协同发展战略高度契合。三地通过统一规划可再生能源开发与电网建设，避免了重复投资和资源浪费。政策层面明确要求优先调度可再生能源电力，并建立相应的考核机制。这种制度设计既符合国家"双碳"目标要求，也为区域内工业企业提供了稳定的绿色电力供应，增强了产业转型的可持续性。 四、长效机制保障方案可持续实施 为确保消纳方案的长期有效性，相关部门建立了动态监测评估体系，定期分析运行数据并优化调度策略。同时，通过市场化手段调节供需关系，包括完善绿电交易机制和辅助服务市场等配套措施。这种制度创新不仅解决了当前的可再生能源消纳问题，也为未来更大规模清洁能源并网积累了经验。 此次京津冀可再生能源一体化消纳的实施，标志着区域能源协同发展进入新阶段。通过打破行政壁垒、优化资源配置，既提升了清洁能源利用率，也为全国电力市场改革提供了可复制的区域实践样本。随着方案的深入推进，京津冀地区有望建成更高效、更低碳的新型电力系统。

  2025-07-29

• 【北京招商】中信银行联合普华永道发布汽车经销商金融指数 销量增速或放缓

  近日，中信银行联合普华永道在北京发布“中国汽车经销商金融发展指数”，系统回顾2007年至2016年汽车经销商金融行业发展历程，通过量化指标展现市场全景。指数显示，2016年市场回暖后，2017年受经济形势与行业政策双重影响，汽车销量增速或放缓，行业需加强招商引资与风险管控，推动高质量发展。 一、指数构建：多维度量化汽车金融市场全景 “中国汽车经销商金融发展指数”作为反映汽车金融市场发展的综合指标，由行业景气指数、流通渠道健康指数、信贷安全指数及融资活跃指数四个分项构成。其中，行业景气指数主要衡量市场整体运行态势，流通渠道健康指数聚焦经销商网络稳定性与效率，信贷安全指数反映金融机构信贷资产质量，融资活跃指数则体现市场融资需求与供给的匹配程度。该指数体系通过对十年数据的梳理与分析，为行业提供了可量化、可对比的发展参考依据。 二、十年发展：市场历经波动后2016年重拾增长 回顾2007年至2016年，“中国汽车经销商金融发展指数”主指数呈现阶段性波动特征，分值区间为78.5至89.1。2008年，受全球经济环境影响，指数降至近十年低点；2010年，伴随经济复苏与汽车消费热潮，指数攀升至十年高点。2013年至2015年，受信贷政策收紧等因素影响，市场进入调整期，指数走势趋冷。2016年，随着汽车销量增速回升，市场出现回暖迹象，主指数回升至81.8，显示汽车经销商金融领域重新获得增长动力。 三、2017年展望：销量增速或放缓两大分项指数有望提升 基于四个分项指数预测，2017年汽车经销商金融市场将呈现“两稳两升”态势：行业景气指数和流通渠道健康指数预计保持总体平稳，反映市场基本面仍具韧性；信贷安全指数与融资活跃指数则有望有所提升，显示金融机构风险管控能力增强，同时市场融资需求与供给更加活跃。值得注意的是，报告指出，受经济形势与行业政策双重作用，2017年汽车销量增速或将面临放缓压力，行业需提前应对市场变化。 四、行业趋势：转型与分化并行风险管控与蓝海挖掘成重点 对于未来发展，报告认为汽车经销商金融市场将呈现多维度变化。一是经销商积极推进转型，流通渠道加速两极分化，具备品牌优势、规模效应与数字化能力的大型经销商集团市场份额有望提升，而小型经销商可能面临更大竞争压力。二是金融机构需进一步提升风险管控能力，以应对不同品牌、区域及经营个体间的差异，避免风险集中。三是融资产品与服务种类将不断延展，新能源汽车金融、二手车金融等领域作为蓝海市场，有待行业深入挖掘，为市场注入新增长动能。 五、金融助力：中信银行构建全产业链服务平台 作为指数发布方之一，中信银行已构建覆盖汽车产业链上下游直至终端消费者的专业化服务平台。在汽车经销商融资业务领域，该行历年来累计发放融资超过3万亿元，服务覆盖全国60余个汽车品牌的近5000家经销商，为汽车经销商群体提供稳定的资金支持，助力行业流通渠道健康发展。通过全产业链金融服务，中信银行持续为汽车产业高质量发展注入金融动能。

  2025-07-29

• 【北京招商】京津冀卫星导航产业崛起 协同创新驱动高质量发展

  京津冀地区凭借政策协同与科技创新优势，已成为全国卫星导航与位置服务产业的第二大集聚区。2018年，该区域产业年产值达669亿元，占全国总产值的22.2%，核心领域北斗技术贡献率超80%。随着京津冀协同发展战略深化，卫星导航技术在智慧城市、交通监管、精准农业等领域的应用加速落地，吸引大量高新技术企业参与招商引资，推动产业链上下游协同发展。 一、京津冀卫星导航产业格局与核心优势 京津冀地区以北京为核心，天津、河北为支撑，形成覆盖芯片研发、终端制造、系统集成全链条的产业集群。北京中关村科技园区、天津滨海新区、河北石家庄高新技术开发区等重点区域集聚了超过500家相关企业，其中高新技术企业占比达60%。区域内拥有20余个国家级重点实验室和工程中心，在北斗高精度定位、低轨卫星增强系统等关键技术领域取得突破。 二、产业协同发展机制与政策支撑 三地联合发布《京津冀协同推进北斗导航与位置服务产业发展行动计划》，建立跨区域产业联盟，实现测试认证、数据共享等公共服务平台互通。北京市设立规模100亿元的北斗产业投资基金，天津市对核心器件研发企业给予最高30%的研发补贴，河北省在雄安新区建设北斗地基增强系统全国示范节点。这种政策协同有效降低了企业跨区域运营成本，促进创新要素自由流动。 三、重点领域应用场景与示范工程 在城市管理领域，北京市建成覆盖全域的北斗网格化城市管理平台，实时监测百万级城市部件；天津市运用北斗技术实现对12万辆危化品运输车的动态监管，事故率下降40%；河北省在曹妃甸港部署北斗智能调度系统，集装箱作业效率提升25%。农业方面，河北衡水市建成20万亩北斗精准农业示范区，农机自动驾驶系统减少人工成本50%以上。 四、未来发展趋势与挑战 根据《国家卫星导航产业中长期发展规划》，京津冀地区将重点突破北斗与5G、人工智能的融合应用。当前面临卫星导航终端同质化竞争、高端芯片进口依赖度较高等问题，需加强基础研发投入。区域内正在筹建北斗特色产业园，计划三年内培育3-5家产值超50亿元的龙头企业，进一步提升产业集群国际竞争力。

  2025-07-29

• 京津冀共建统一体育产业交易平台助力招商引资

  京津冀地区体育产业协同发展迈出关键一步。近日，北京市体育局、天津市体育局、河北省体育局联合与专业机构签署协议，共同筹建区域性体育产业资源交易平台，旨在整合三地体育资源，推动股权、资产及权益公开交易，并通过市场化运作吸引招商引资，提升体育资源配置效率。 一、平台建设背景与目标 为落实京津冀协同发展战略，2024年三地体育部门联合启动体育产业资源交易平台建设。该平台将覆盖行政事业单位、国有企业及社会企业的体育类资产，包括场馆运营权、赛事IP、无形资产等，通过标准化交易流程破除地域壁垒，形成统一市场体系。政策层面，三地拟制定配套管理办法，强制要求国有体育资源进场交易，同时鼓励民营企业参与。 二、资源整合与市场化运作 平台核心功能包括资源评估、交易撮合和项目孵化。以北京产权交易所现有体系为基础，引入专业服务机构对体育资源进行价值挖掘，例如将冰雪赛事、全民健身设施等特色项目打包推介。未来计划通过国际体育展会等渠道对接全球资本，推动京津冀体育品牌“走出去”。 三、政策协同与制度创新 京津冀三地将联合出台财政补贴、税收优惠等激励措施，降低交易成本。针对跨区域资源流转，探索建立联合监管机制，确保国有资产交易合规透明。此外，平台将开发数字化管理系统，实现资源登记、信息披露全流程线上化，提高交易效率。 四、产业升级与区域联动 该平台建成后，预计可盘活三地闲置体育资产超百亿元，带动场馆运营、体育旅游等产业链发展。以河北省冰雪产业和天津市航海运动资源为例，跨区域整合后有望形成特色产业集群。长期来看，统一交易规则有助于培育区域性体育总部经济，增强京津冀体育产业国际竞争力。 目前，平台筹建工作已进入实施阶段，首批试点项目拟于2024年内上线。此举标志着京津冀体育产业从行政主导转向市场驱动，为全国体育要素市场化改革提供新范式。

  2025-07-29

• 【北京招商】京津冀人力资源服务协同迈入等级互认新阶段

  京津冀三地协同发展再添重要举措，人力资源服务机构等级互认机制将于近期正式落地，为区域招商引资和人才流动注入新动能。这一创新性制度设计将打破行政壁垒，推动三地人力资源服务市场一体化进程，通过标准化建设提升行业整体服务水平，为区域经济高质量发展提供有力支撑。 一、协同标准构建统一评价体系 京津冀三地相关部门联合制定的区域性人力资源服务标准已完成制定程序，将于今年8月起全面施行。该标准涵盖服务机构资质、服务质量、管理水平等核心维度，采用百分制量化评分体系，将机构划分为五个等级。评定工作由三地分别成立的专家委员会组织实施，确保评审过程的专业性和公正性。 二、互认机制破除人才流动障碍 实施互认后，经任何一地评定的等级资质，在京津冀区域内均具同等效力。此举显著降低机构跨区域运营的制度性成本，避免重复认证。特别是对于5A级机构，将享受三地共同认可的绿色通道服务，其服务成果可在区域内无障碍流转，有效提升人力资源配置效率。 三、动态监管保障服务质量 三地建立了联合监管机制，对获评机构实施动态管理。每两年开展复评工作，建立黑名单制度和服务质量追溯体系。通过信息共享平台实时更新机构信用记录，对违规行为实施跨区域联合惩戒，维护人力资源市场秩序。 四、产业协同效应持续释放 此项改革将促进京津冀人力资源服务产业链深度整合。数据显示，三地现有持证机构超过五千家，年服务人次突破三千万。等级互认有助于培育区域性龙头机构，推动服务产品创新，形成专业化、差异化的发展格局。特别是对高新技术、现代服务业等重点领域的人才供给形成体系化支撑。 五、区域发展动能加速集聚 作为京津冀协同发展战略的重要组成部分，此项改革与职业技能鉴定、社会保障衔接等政策形成配套体系。通过建立统一的服务标准和质量认证，不仅提升人力资源要素的配置效率，更为区域产业转型升级和创新发展提供持续的人才保障，标志着京津冀协同发展向更深层次推进。

  2025-07-29

• 跨境贸易便利化举措助力招商引资 京津联动优化营商环境

  跨境贸易便利化是世界银行评估营商环境的重要指标之一。为落实国家关于优化口岸营商环境的部署，北京海关与天津海关联合推出48项具体举措，通过减单证、优流程、提时效、降成本等系列改革，显著提升跨境贸易便利化水平，为招商引资创造更高效的通关环境。这些措施涵盖单证精简、流程再造、模式创新等多个领域，推动京津地区进出口合规时间和成本大幅降低。 一、国家政策引领跨境贸易改革方向 国务院常务会议专题研究口岸提效降费工作，并印发《优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案》，明确20条改革意见，要求全国口岸压缩整体通关时间、降低进出口环节费用。在此框架下，北京与天津结合区域特点制定联合行动方案，将国家政策转化为48项可操作性任务，形成具有示范意义的改革案例。 二、流程再造实现通关效率突破性提升 京津海关推行“单一窗口”申报模式，将报关、报检整合为一张报关单，申报项目减少约30%。实施进出口“提前申报”机制，允许企业在货物到港前完成单证审核，进口环节建立申报容错机制，非主观错误不影响通关。同时，海关对当日申报的报关单实行“日清”制度，审单放行环节承诺限时办结，确保九成以上货物实现快速验放。 三、单证精简切实减轻企业负担 改革后，京津地区取消汽车零部件等商品自动进口许可证管理，涉及118个税号。进口环节企业无需提交装箱清单，出口环节取消发票和装箱清单强制提交要求。进口单证从11项减至6项，出口单证从7项减至4项。此外，海关推动监管证件联网核查，实现16种证件电子化流转，企业无需重复提交纸质证明。 四、技术创新赋能智慧监管新模式 京津海关推广应用“智能审图”系统，对集装箱货物实施非侵入式查验，机检查验比例提升至60%以上，平均查验时间缩短至半小时内。建设关区物流监控平台，实现进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”，港口作业时间压缩50%。通过区块链技术构建京津冀通关物流协同体系，确保跨关区通关数据实时共享。 五、协同机制打造区域合作样板 北京与天津建立跨关区应急协调小组，对重点企业实施“一企一策”帮扶，协调解决归类审价等复杂问题。联合制定跨境电商、保税维修等新兴业态监管标准，统一两地执法尺度。设立京津通关服务热线，提供24小时政策咨询，企业投诉响应时间控制在2小时以内。 六、降费成效直接惠及市场主体 通过免除海关查验没有问题的企业吊装移位仓储费用、降低港口设施保安费等举措，京津口岸进出口环节常规费用下降超过20%。第三方评估显示，两地进口合规成本较改革前下降35%，出口合规成本下降28%，达到世界银行营商环境评估中先进经济体水平。 七、长效机制巩固改革成果 两地海关将48项举措纳入常态化工作清单，每季度开展政策效果评估并动态调整。建立企业意见直报通道，收集整理200余家重点外贸企业反馈，针对性地推出第二批37项深化改进行动。世界银行专家调研时指出，京津经验为全球中等规模经济体提升跨境贸易便利度提供了可复制的实践路径。

  2025-07-29

• 【招商】乐信深耕绿色校园金融 以合规实践推动行业洗牌

  乐信作为校园金融服务领域的探索者，始终积极拥抱监管导向，以绿色金融理念构建合规运营框架，通过与执法部门、行业协会深化数据协同，严厉打击校园金融欺诈行为，为行业健康发展树立标杆，助力营造安全规范的招商引资环境。 一、锚定合规航向，构建全流程监管响应机制 在监管政策指引下，乐信持续完善内部合规体系。2022年，针对校园金融领域专项整治要求，公司率先建立“大学生身份核验+风险等级评估+用途追踪”的全流程管控机制，对服务对象严格执行实名认证与学籍校验，从源头防范违规放贷风险。2023年，主动对接国家金融信用信息基础数据库，实现校园信贷业务征信信息全量上报，推动行业信用体系建设。通过动态调整业务模式，乐信逐步形成与监管要求同频共振的运营模式，为校园金融合规化发展提供实践样本。 二、科技赋能风控，筑牢校园金融安全屏障 依托互联网大数据技术，乐信打造智能化风险防控平台。2023年，公司与深圳网警牵头的反信息诈骗协会建立数据共享机制，通过整合行业欺诈案例库、用户行为特征等多维数据，开发出针对校园场景的反欺诈识别模型，可实时预警异常交易与虚假借贷行为。截至2024年，该模型已协助公安机关精准定位多起违法校园信贷诈骗案件，为受骗大学生挽回可观经济损失。同时，乐信持续升级智能客服系统，2024年新增“校园金融安全提示”模块，通过AI话术向用户普及欺诈防范知识，提升大学生风险识别能力。 三、深化行业协同，推动绿色生态共建共享 为破解校园金融信息不对称难题，乐信积极参与行业协同治理。2023年，作为首批成员单位加入反信息诈骗协会，推动建立跨机构信息共享平台，累计向协会报送校园金融风险数据超万条，协助构建行业风险“黑名单”。2024年，联合协会及多家机构发布《校园绿色金融服务倡议》，提出“三不原则”——不向无收入来源学生放贷、不设置隐性收费、不诱导过度借贷，推动行业从“逐利扩张”向“责任优先”转型。通过凝聚企业、执法部门、行业组织合力，乐信助力形成“监管引导、科技支撑、行业自律”的校园金融治理新格局。 四、践行社会责任，培育理性消费金融观念 除强化风险防控外，乐信将金融素养教育纳入校园服务体系。2022年起，联合深圳多所高校开展“绿色金融进校园”系列活动，通过主题讲座、案例展览等形式，覆盖在校大学生超十万人次。2023年，推出线上金融知识学习平台，开发《大学生消费信贷风险指南》等课程，结合真实案例解析“套路贷”“虚假分期”等常见陷阱。2024年，与教育部门合作将金融知识纳入高校选修课资源库，推动金融素养教育常态化，从根本上提升大学生对不良金融行为的辨别与抵制能力。 在校园金融行业从无序走向规范的转型过程中，乐信以合规为基、以科技为翼、以协同为要，通过一系列务实举措推动“绿色校园金融”理念落地，不仅为自身发展赢得监管信任与市场认可，更以行业参与者的责任担当，加速低效、违规主体出清，引领行业向更安全、更可持续的方向演进。未来，随着监管体系持续完善与技术应用深化，合规经营将成为校园金融机构的核心竞争力，而乐信的实践探索，或将为行业高质量发展提供可复制的路径参考。

  2025-07-29

• 【密云区招商】密云区慈善协会启动"春雨行动"帮扶大病困难家庭

  密云区慈善协会在推动民生保障与招商引资协同发展的背景下，针对区域内大病及突发事故困难家庭医疗负担问题，于2024年启动"春雨行动"专项救助计划。该行动通过精准摸排、联合审核等方式，对全区20个街道乡镇的低保、低收入群体实施医疗援助，预计覆盖超百户家庭，首批70余份申请已进入核查阶段。 一、专项救助聚焦民生痛点 2024年初调研显示，密云区城镇和农村地区部分大病、疑难病患者因高额医疗费用陷入困境，其中低保家庭占比超六成。慈善协会依据《社会救助暂行办法》等政策，将恶性肿瘤、尿毒症等12类重病纳入优先救助范围，同步建立突发事故家庭应急响应机制。 二、三级联审确保精准帮扶 由区慈善协会牵头，联合民政部门、街道干部组成25个核查小组，采取"入户调查+材料核验+邻里访问"模式。在巨各庄镇试点中，发现3例重复申报并及时纠偏，确保善款使用零误差。核查标准包含家庭资产负债、医疗票据真实性等7项指标，全过程留痕存档。 三、动态管理提升救助效能 建立"一户一档"电子数据库，对受助对象实施季度回访。石城镇某家庭在获得首期3万元救助后，协会根据其后续治疗需求追加1.5万元帮扶款。资金发放采用银行直付方式，2024年4月底前完成全部拨付，较原计划提前两周。 四、多元筹资扩大覆盖范围 除财政专项拨款外，整合企业定向捐赠、公益义卖所得等社会资金。截至3月中旬，已筹集善款超200万元，较2023年同期增长40%。对未达救助标准但确有困难的家庭，转介至医保部门落实二次报销政策。 此次行动特别设立监督委员会，邀请人大代表、政协委员参与抽查。数据显示，2024年申报家庭平均医疗支出达家庭年收入2.8倍，救助后个人负担比例降至35%以下。慈善协会将持续完善"政府主导+社会参与"的可持续帮扶机制。

  2025-07-29

• 【密云区招商】密云区织密民生保障网 创新机制护航困难群体

  密云区近年来将民生保障与招商引资工作同步推进，通过完善社会救助政策体系、创新急难救助机制、强化特殊群体帮扶等举措，构建多层次兜底保障网络。2023年以来，当地聚焦因病致贫、困境儿童、流浪乞讨人员等弱势群体，出台系列实施细则，推动救助服务从"被动响应"向"主动发现"转型，全面提升民生福祉水平。 一、政策体系持续完善筑牢救助制度基础 2023年第三季度，密云区启动社会救助制度系统性改革，相继制定《社会救助和家庭经济状况认定细则》等4项规范性文件。新政策明确将支出型贫困家庭纳入保障范围，建立梯度救助标准，对特困人员实施供养服务差异化补贴。在低保认定环节引入"居民经济状况核对系统"，通过大数据交叉验证提升精准度，2024年第一季度已完成两千余户家庭的动态复核。 二、急难救助机制实现三大创新突破 密云区构建"区-镇街-村居"三级主动发现网络，2023年通过网格员巡查发现并及时干预急难案例百余起。开发智能化救助申请平台，实现医疗救助等事项"一网通办"，审批时限压缩至五个工作日。试点政府购买社会力量参与救助服务，目前已有专业机构承接心理疏导、资源链接等事项，累计服务特殊困难群众超五百人次。 三、医疗救助聚焦大病支出型贫困 针对恶性肿瘤等15类重大疾病，2024年将年度救助封顶线提高至原标准的两倍。建立"基本医保+大病保险+医疗救助"三重保障机制，对因病致贫家庭实施追溯救助，2023年共为三百多个家庭补发救助金。在部分医疗机构试点"一站式"结算服务，患者出院时可同步完成救助金核算与拨付。 四、困境儿童保障构建三级防护体系 2023年修订的困境儿童保障制度明确，生活费发放标准与城镇居民人均消费支出挂钩，建立季度动态调整机制。在医疗康复领域，为残疾儿童增设辅助器具适配补贴，全年投入专项资金用于先天性心脏病等病种救治。建成覆盖所有镇街的儿童督导员队伍，引入专业社工机构开展心理健康评估，累计筛查留守儿童两千余名。 五、流浪救助管理迈向标准化建设 按国家三级标准新建的区级救助管理站将于2024年下半年投入使用，配备医疗观察室、心理干预室等专业功能区。建立公安、城管、卫健多部门联动巡查机制，2023年共妥善安置流浪精神障碍患者四十余人。对长期滞留人员开展DNA比对和户籍核查，全年帮助多名流浪人员成功寻亲返乡。 密云区通过政策创新与服务升级，已形成"物质+服务+发展"的综合救助模式。下一步将重点推进救助资源信息化整合，探索建立困难群众需求动态数据库，持续提升民生保障的精准性和可持续性。

  2025-07-29

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